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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关


部门的监管体系之
外。